Pripravované pravidlá energetickej efektívnosti vyvolávajú medzi veľkými podnikmi veľa otázok. Doteraz bola situácia pomerne jasná: ak bol podnik veľkým podnikom podľa zákona č. 321/2014 Z. z., musel zabezpečiť energetický audit aspoň raz za štyri roky alebo využiť niektorú zo zákonných alternatív. Po novom sa však systém mení. Povinnosť sa má viac viazať na reálnu spotrebu energie, nie iba na veľkostnú kategóriu podniku. A práve tu vzniká otázka, ktorá dnes zaujíma veľa firiem: ak veľký podnik „vypadne“ z povinného energetického auditu, musí automaticky zaviesť ISO 50001? Alebo môže stačiť ISO 14001, ak jeho súčasťou bude energetický audit? Krátka odpoveď znie:
Niektoré veľké podniky môžu zo schémy povinného energetického auditu vypadnúť, ak nedosiahnu novú spotrebnú hranicu. ISO 50001 pre ne nemusí byť automaticky povinné. ISO 14001 však môže byť relevantnou alternatívou len vtedy, ak jeho rozsah obsahuje energetický audit spĺňajúci požiadavky zákona a smernice. Samotný certifikát ISO 14001 bez energetického auditu nestačí.
Ako to funguje podľa aktuálneho zákona
Podľa platného zákona č. 321/2014 Z. z. má veľký podnik tri možnosti. Buď zabezpečí energetický audit aspoň raz za štyri roky, alebo zavedie certifikovaný systém energetického manažérstva, alebo zavedie certifikovaný systém environmentálneho manažérstva, ktorého rozsah zodpovedá požadovanému rozsahu energetického auditu. Zákon pritom v poznámkach výslovne odkazuje na ISO 50001 ako príklad systému energetického manažérstva a na ISO 14001 ako príklad systému environmentálneho manažérstva.
Toto je veľmi dôležité. Už dnes slovenský zákon nehovorí iba o ISO 50001. Pripúšťa aj certifikovaný systém environmentálneho manažérstva, ak jeho rozsah pokrýva požadovaný energetický obsah. Inými slovami, ISO 14001 môže byť právne relevantné, ale iba vtedy, ak nejde o formálny certifikát bez energetickej časti.
Čo sa mení podľa novej EED
Nová smernica EÚ 2023/1791 mení logiku povinností. Kým starší systém bol postavený najmä na tom, či je podnik veľký alebo nie, článok 11 novej smernice pracuje s priemernou ročnou spotrebou energie za posledné tri roky. Európska komisia vo výkladovom odporúčaní vysvetľuje, že podniky s priemernou spotrebou nad 10 TJ majú podliehať energetickým auditom a podniky nad 85 TJ majú zaviesť systém energetického manažérstva. Počíta sa pritom spotreba všetkých energetických nosičov spolu.
Pre veľké podniky to znamená veľkú zmenu. Niektoré firmy, ktoré dnes musia mať energetický audit iba preto, že spĺňajú kritériá veľkého podniku, môžu po novom zo schémy vypadnúť, ak ich reálna priemerná spotreba neprekročí 10 TJ. Naopak, energeticky náročný podnik, ktorý nemusí byť veľkým podnikom podľa zamestnancov alebo obratu, sa môže dostať do povinného režimu, ak jeho spotreba presiahne 10 TJ alebo 85 TJ.
Čo znamená hranica 10 TJ
Hranica 10 TJ predstavuje približne 2 778 MWh ročne. Ak podnik túto hranicu priemerne prekročí za posledné tri roky a nemá zavedený systém energetického manažérstva, mal by spadať do režimu energetického auditu. Odporúčanie Komisie uvádza, že podniky nad 10 TJ majú podliehať energetickým auditom, zatiaľ čo podniky nad 85 TJ majú implementovať systémy energetického manažérstva.
V praxi to znamená, že firma musí mať kvalitne spracované energetické dáta. Nestačí sledovať iba elektrinu. Do výpočtu vstupuje zemný plyn, teplo, para, chlad, palivá, pohonné látky a ďalšie energetické nosiče. Priemerná ročná spotreba za tri roky je rozhodujúca pre určenie, či firma spadá do povinností.
Čo znamená hranica 85 TJ
Hranica 85 TJ je výrazne vyššia a predstavuje približne 23 611 MWh ročne. Podniky nad touto hranicou majú implementovať systém energetického manažérstva. V praxi sa najčastejšie bude hovoriť o ISO 50001, pretože ide o medzinárodnú normu priamo určenú na systém energetického manažérstva. Komisia uvádza ISO 50001 ako relevantnú normu pre energetické manažérske systémy.
Treba však rozlišovať medzi dvoma situáciami. Podnik nad 85 TJ má byť v režime energetického manažérstva. Podnik nad 10 TJ, ale pod 85 TJ, je v režime energetického auditu, ak nemá energetický manažment. ISO 14001 môže byť zaujímavé najmä pri tej druhej situácii – teda ako systém, ktorého súčasťou bude energetický audit.
Môže ISO 14001 nahradiť energetický audit?
Áno, ale iba za určitých podmienok. Zákon č. 321/2014 Z. z. už dnes pripúšťa certifikovaný systém environmentálneho manažérstva ako alternatívu k samostatnému energetickému auditu, ak jeho rozsah zodpovedá požadovanému rozsahu energetického auditu.
Európske výkladové odporúčanie ide podobným smerom. Komisia uvádza, že energetické audity a systémy energetického manažérstva majú zohľadňovať relevantné európske alebo medzinárodné normy, napríklad EN ISO 50001, EN 16247-1 alebo EN ISO 14000, ak zahŕňa energetický audit. Zároveň výslovne uvádza, že energetické audity môžu byť samostatné alebo súčasťou širšieho environmentálneho systému, ale vždy musia spĺňať minimálne požiadavky prílohy VI smernice.
Z toho vyplýva zásadný záver: ISO 14001 nie je automatická náhrada energetického auditu. Náhradou môže byť len taký certifikovaný environmentálny systém, ktorý reálne obsahuje energetický audit v požadovanom rozsahu.
Čo musí ISO 14001 obsahovať, aby bolo použiteľné
Aby ISO 14001 dávalo z pohľadu energetického auditu zmysel, musí ísť ďalej než len po všeobecné environmentálne procesy. Systém by mal obsahovať minimálne:
- mapovanie všetkých významných energetických nosičov,
- analýzu spotreby energie za relevantné obdobie,
- identifikáciu významných oblastí spotreby,
- návrh opatrení na úsporu energie,
- technicko-ekonomické vyhodnotenie opatrení,
- akčný plán,
- zodpovednosti a termíny,
- spôsob monitorovania plnenia,
- výstup použiteľný pre reporting voči štátu alebo monitorovaciemu systému.
Ak má podnik ISO 14001 iba ako všeobecný environmentálny systém bez detailnej energetickej analýzy, pravdepodobne nebude postačovať. Ak však do ISO 14001 zahrnie energetický audit v rozsahu zákona a smernice, môže ísť o elegantnú a menej náročnú cestu než zavádzanie samostatného ISO 50001 – najmä pre firmy, ktoré už ISO 14001 majú alebo ho plánujú zaviesť z dôvodu ESG, zákazníckych požiadaviek či environmentálneho reportingu.
Musí veľký podnik zaviesť ISO 50001?
Nie automaticky. To je najväčší omyl, ktorý teraz vo firmách vzniká. Ak veľký podnik po novom nedosiahne hranicu 10 TJ, nemusí byť v režime povinného energetického auditu podľa novej logiky. Ak je medzi 10 TJ a 85 TJ, bude sa ho týkať audit, pokiaľ nemá systém energetického manažérstva alebo relevantný systém, ktorý audit obsahuje. Ak presiahne 85 TJ, mal by zaviesť systém energetického manažérstva.
Preto treba najprv urobiť prepočet spotreby. Bez neho sa nedá povedať, či firma potrebuje audit, ISO 50001, ISO 14001 s energetickým auditom, alebo iba dobrovoľný energetický manažment.
Prečo sa veľké podniky nemajú auditu zbavovať príliš rýchlo
Aj keď niektoré veľké podniky zo zákonnej povinnosti vypadnú, neznamená to, že energetický audit prestane byť užitočný. Práve naopak. Energetický audit je kvalitný podklad pre investície, dotácie, ESG reporting, uhlíkovú stopu, optimalizáciu prevádzky a rozhodovanie o modernizácii technológií. Firmy, ktoré audit zrušia len preto, že ho už nemusia mať, môžu stratiť prehľad o svojich úsporách.
Energetický audit často odhalí opatrenia s krátkou návratnosťou – napríklad nevhodné nastavenie prevádzky, prebytočné výkony, straty v rozvodoch, neefektívnu reguláciu, nesprávne zmluvné kapacity alebo zbytočne vysokú spotrebu mimo výrobných hodín. Aj dobrovoľný audit môže byť ekonomicky výhodný.
Čo odporúčame firmám urobiť teraz
Najprv si spočítajte spotrebu energie za posledné tri roky. Zahrňte všetky nosiče energie. Následne určte, či ste pod 10 TJ, medzi 10 a 85 TJ alebo nad 85 TJ. Potom posúďte, či máte zavedený systém ISO 14001, či obsahuje energetickú časť a či by sa dal doplniť tak, aby spĺňal požiadavky energetického auditu.
Ak už máte ISO 14001, môže byť rozumné nebudovať hneď ISO 50001, ale najprv zanalyzovať, či sa dá váš environmentálny systém rozšíriť o energetický audit v požadovanom rozsahu. Ak ste nad 85 TJ, odporúčame dôsledne posúdiť, či ISO 14001 bude stačiť aj podľa finálneho slovenského znenia zákona. Pri veľkých spotrebách bude bezpečnejšou cestou ISO 50001 alebo kombinovaný systém.
Ako vám môžeme pomôcť?
Vieme firmám pripraviť posúdenie spotreby podľa hraníc 10 TJ a 85 TJ, energetický audit, akčný plán úspor a odborné stanovisko k tomu, či je pre firmu vhodnejší samostatný audit, ISO 50001 alebo ISO 14001 s integrovaným energetickým auditom.
Pomáhame aj firmám, ktoré nechcú zavádzať zbytočne zložitý systém, ale potrebujú splniť legislatívne požiadavky, udržať si poriadok v energetických dátach a pripraviť sa na ESG, dotácie alebo zákaznícke audity.
Ak neviete, či vaša firma vypadne zo schémy povinného energetického auditu, alebo či vám stačí ISO 14001 s energetickým auditom, kontaktujte nás. Pripravíme vám odborné posúdenie a odporučíme najefektívnejší postup.
